Как проводится расследование несчастного случая, в том числе сокрытого

  • Ответственность за сокрытие несчастного случая на производстве лежит не на сотруднике, а на работодателе.
  • Это правонарушение чревато негативными последствиями для компании, если оно будет обнаружено.
  • Каждый подобный сокрытый инцидент требует тщательного расследования.
  • Основные задачи – предотвращение повторения, а также поиск причин получения травмы.

Что такое сокрытый НС — понятие

Если сотрудник компании получает травму, увечья, работодатель обязан уведомить об этом соответствующие органы, в том числе, трудовую инспекцию.

По результатам расследования инцидента пострадавшему назначается компенсация из средств Фонда социального страхования, в который все компании делают отчисления. О добровольном и обязательном страховании работников от несчастных случаев можно прочитать здесь.

  1. Когда уведомления инстанций не происходит, речь идет о сокрытом несчастном случае на производстве.
  2. Порой работник и его руководство приходят к соглашению, в рамках которого компания выплачивает компенсацию, обеспечивает лечение, взамен сотрудник соглашает не придавать делу огласки.
  3. Последствия умалчивания и сокрытия могут быть серьезными:
  1. Повторение инцидента. Если не принять мер по устранению причин получения травмы, могут пострадать и другие работники.
  2. Отдаленные последствия травмы. При решении вопроса на официальном уровне осложнения после травмы могут быть вылечены за счет государства или компании. Если все делается полюбовно, то после того, как скандал уляжется, фирма может отказать сотруднику в финансовой поддержке.
  3. Увольнение из-за потери или снижения трудоспособности. Если увечья были такими серьезными, что человек не может продолжать свою работу, не готов выполнять ее в полной мере, компания может оставить его лишь на время, после чего следует увольнение.

Скрывать несчастные случаи, приведшие к травме на производстве, не выгодно ни самому пострадавшему, ни его коллегам.

Ответственность

Как проводится расследование несчастного случая, в том числе сокрытогоЗа попытки сокрытия получения травмы на производстве предусмотрена ответственность для сотрудника, его непосредственных руководителей и для компании. Она определяется ст. 5.27 КоАП РФ.

  • Сотрудник или индивидуальный предприниматель за сокрытие несчастного случая выплачивает штраф в размере от 1 до 5 тыс.руб. за первый случай и от 10 до 20 тыс.руб. – за повторный. Если это не первый инцидент, может последовать дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.
  • Юридическое лицо облагается взысканием штрафа в диапазоне от 30 до 50 тыс.руб. на первый раз, от 50 до 70 тыс.руб. – во второй раз.

Если на производстве будут обнаружены нарушения правил безопасности, если не хватает средств индивидуальной защиты, если у сотрудников недостаточно квалификации для работы с определенными веществами или на оборудовании, где он получил травму, то могут быть начислены дополнительные штрафы.

Для ИП и сотрудников они находятся в пределе от 5 до 30 тыс.руб., компании могут получить штрафное предписание на сумму до 150 тыс.руб.

При повторении инцидента — штрафы выше, сотрудники могут получить дисквалификацию, а производство может быть закрыто на срок до 90 дней.

Получение сотрудниками тяжелых повреждений, гибель работников может привести к уголовной ответственности. Об ответственности за несчастный случай читайте здесь.

Как проводится расследование — порядок и особенности

Сокрытие несчастных случаев недопустимо, необходимо проведение в их отношении расследования.

Инициировать расследование несчастного случая на производстве должна трудовая инспекция. Поводом для этого становится обращение родственников, поступление информации из Фонда социального страхования, из медицинского учреждения или полиции, от журналистов.

Инспектор изучает обстоятельства дела, сообщает родственникам и пострадавшему сотруднику информацию о причитающихся выплатах и компенсациях.

Как проводится расследование несчастного случая, в том числе сокрытогоПорядок расследования подразумевает проведение ряда действий:

  1. Опрос пострадавшего, родственников, работников цеха или отдела.
  2. Изучение объяснительных и других документов, которые подписывал травмированный сотрудник и его непосредственные руководители.
  3. Проверка системы учета посещаемости, отметки о количестве времени, проведенном в офисе или цеху.

Задача инспектора состоит в том, чтобы доказать, что травма была получена в момент работы, а не по дороге в офис, что на время нахождения сотрудника в больнице никто не отмечал его присутствие на работе.

Выводы

Сокрытие несчастных случаев на производстве встречается довольно редко. Компаниям незачем делать это, ведь правильное оформление инцидента во всех инстанциях помогает сотруднику получить компенсацию из страхового фонда, а не из кармана работодателя.

Надолго скрыть травму довольно сложно: многие сотрудники в курсе, она фиксируется в учреждении здравоохранения. А штрафы и компенсация, выданная частным образом, в совокупности слишком разорительны для бизнеса.

Своевременное оповещение инстанций об инциденте позволяет разрешить конфликт наилучшим образом и для работника, и для предприятия. Вот почему большинство работодателей предпочитает такие инциденты оформлять в соответствии с требованиями закона.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/neschastnyj-sluchaj/sokrytie-ns.html

Сроки расследования несчастных случаев

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Трудовые споры » Общие положения ТК РФ » Сроки расследования несчастных случаев

Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством.

Содержание

Сроки расследования несчастных случаев устанавливаются 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации и 19 пунктом Положения о расследованиях несчастных случаев. Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством. Сроки определяются тяжестью полученных сотрудником повреждений.

Степень тяжести полученных повреждений может быть определена согласно Приложению к 160 Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (от 24.02.2005).

Несчастный случай на производстве, согласно указанному Приложению, признается легким или тяжелым. Информация о степени повреждения должна отражаться в медицинском заключении, составленном сотрудниками медицинского учреждения, в которое был направлен пострадавший сотрудник. Работодателем может быть получено такое заключение при направлении соответствующего запроса в медицинское учреждение. 

Какие сроки расследований несчастного случая на производстве

Исходя из тяжести повреждений сроки расследования несчастных случаев на производстве составляют:

  • три дня – в случае получения одним пострадавшим или группой пострадавших легких повреждений здоровья во время труда на производстве;
  • 15 дней – в ситуации, если пострадавшими получены тяжелые повреждения здоровью или если последствием несчастного случая стал смертельный исход для одного или нескольких человек;
  • 1 месяц со дня получения группового или индивидуального заявления от пострадавших или их доверенных лиц – в ситуации, когда сразу не было сообщено о несчастном случае или же пострадавший потерял трудоспособность через некоторое время.

Срок конкретного расследования исчисляется в календарных, а не в рабочих днях, начинать исчисление необходимо со следующего дня после выхода приказа о формировании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. Важно, что нет срока давности для начала проведения расследования несчастного случая на производстве.

Трудящийся вправе сообщать работодателю о полученных в результате несчастного случая повреждениях после обращения в медицинское учреждение или по окончанию срока временной нетрудоспособности.

При этом работодатель не имеет право отказать работнику в расследовании произошедшего на производстве несчастного случая.

Важно, что при выявлении сокрытого несчастного случая государственный инспектор может потребовать проведения дополнительного расследования. Также дополнительное расследование проводится:

  • при поступлении заявлений, жалоб и прочих обращений пострадавших или их доверенных лиц о несогласии с решениями комиссии по расследованию происшествия;
  • при получении материалов, которые свидетельствуют о нарушении порядка проведения расследования.

Стоит отметить, что дополнительное расследование проводится вне зависимости от срока давности происшествия.

Для проведения дополнительного расследования привлекается профсоюзный инспектор труда или же (по необходимости) представители федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют государственный надзор в той или иной сфере деятельности. Также привлекается исполнительный орган страховщика.

Согласно результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда должен составить заключение о происшествии на производстве и выдать предписание, которое является обязательным для исполнения работодателем.

При этом государственный инспектор вправе потребовать составления нового акта о происшествии, в той ситуации, если предыдущий акт содержит нарушения оформления и не соответствует материалам, полученным при проведении расследования.

Стоит отметить, что все материалы о прошедшем расследовании должны сохраняться работодателем на протяжении 45 лет, согласно 230 статье Трудового Кодекса Российской Федерации. 

Срок продления расследования несчастного случая

В определенных ситуациях сроки расследования несчастного случая могут быть продлены. При этом максимальный срок продления составляет 15 дней. 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок увеличения срока расследования несчастного случая, если:

  • есть необходимость в проверке обстоятельств происшествия;
  • есть необходимость в получении медицинского заключения и прочих медицинских документов;
  • есть потребность в проведении технической, медицинской или другого рода экспертизы;
  • есть необходимость в привлечении органов дознания, суда и следствия;
  • место несчастного случая локализовано в отдаленных или труднодоступных районах — на буровых платформах, за границей, на морском шельфе.
  • Решение об увеличении сроков расследования несчастного случая, согласно 229 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, может быть принято председателем комиссии по расследованию происшествия.
  • В тех ситуациях, когда завершить расследование происшествия невозможно в установленные действующим законодательством сроки из-за привлечения к рассмотрению обстоятельств несчастного случая экспертных организаций, органов следствия, суда и дознания, решение об увеличении времени расследования может быть принято по соглашению с перечисленными организациями и органами, или же с учетом принятых ими решений.
  • Если расследование не может быть завершено в установленные сроки по объективным причинам, председатель комиссии должен вовремя осуществлять информирование пострадавших или их доверенных лиц о причинах, которые вызвали увеличение времени расследования происшествия.

Любые изменения и согласования касательно времени расследования происшествия рекомендуется оформлять в письменном виде.

Важно регистрировать всю входящую и исходящую корреспонденцию. При возникновении разногласий по проблемам расследования, согласно 231 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, это поможет работодателю исключить возможность обвинения в намеренном затягивании расследования.

Продление времени расследования целесообразно оформлять в виде приказа, при этом в нем следует указывать причины, повлекшие увеличение сроков расследования, и предполагаемую дату завершения процесса расследования.

Если время расследования происшествия, указанное в акте, не соответствует времени, установленному 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации, то этот факт фиксируется как нарушение трудового законодательства. За это нарушение предусматривается административная ответственность.

  1. какие несчастные случаи расследуют минимально 1 день?

Андрей14.02.2019 09:03

Здравствуйте! Согласно ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Читайте также:  Перечисление ндфл при увольнении сотрудника в 2020 году по тк рф

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений. О минимальных сроках упоминаний нет.

Пикалов Владислав Сергеевич14.02.2019 13:40

Задать дополнительный вопрос

Ознакомьтесь с данной статьей.

Модестова-Хорст Светлана Владимировна15.02.2019 15:20

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya-tk-rf/sroki-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev.html

Сроки расследования несчастных случаев | Народный вопрос.РФ

0 нравится [ 0 ] не нравится [ 0 ]

  • Трудовой процесс и уровень современных производственных технологий не позволяет полностью исключить неблагоприятные воздействия производственных факторов на работника, то есть на производстве всегда присутствует риск возникновения травм, заболеваний или смерти работника.
  • Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
  • К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:
  • – работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
  • – обучающиеся, проходящие производственную практику;
  • – лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
  • – лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
  • – лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;
  • – члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.
  • Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, – повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.
  • Важно отметить, что указанные события признаются несчастным случаем на производстве, если они произошли при обстоятельствах, которые приведены в статье 227 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
  • При этом, в случае наступления несчастного случая, согласно статье 228 ТК РФ, работодатель (его представитель) обязан:
  • – немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
  • – принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
  • – сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
  • – немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего;
  • – принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с главой 36 «Обеспечение прав работников на охрану труда» ТК РФ.
  • Несчастные случаи, произошедшие с работниками во время перерывов, не связанных с особенностями трудовой функции (например, в обеденное время), подлежат расследованию и учету только в том случае, если они имели место на территории организации.
  • Сроки расследования несчастных случаев дифференцированы в зависимости от тяжести несчастных случаев и от обстоятельств, способных оказать влияние на ход расследования (от времени, когда работодателю стало известно о несчастном случае или времени наступления нетрудоспособности у пострадавшего и других обстоятельств).

Статья 229.1 ТК РФ устанавливает сроки расследования несчастных случаев.

Согласно части 1 названной статьи в течение трех дней комиссией проводится расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (в том числе и группового), в результате которого один либо несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья.

В течение 15 дней комиссией проводится расследование несчастного случая на производстве (в том числе и группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом.

Обратите внимание, что сроки расследования несчастных случаев, произошедших на производстве, исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

На это указывает пункт 19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 24 октября 2002 года № 73 (далее – Положение № 73).

В течение одного месяца со дня поступления заявления комиссией расследуется несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу. Отметим, что расследование такого несчастного случая проводится по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае, если невозможно завершить расследование в вышеуказанные сроки в связи с объективными обстоятельствами, председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования (пункт 20 Положения № 73).

Если возникают обстоятельства, которые объективно препятствуют завершению в установленные законом сроки расследования несчастного случая, в том числе по причинам отдаленности и труднодоступности места происшествия (труднодоступные станции и обсерватории, геологоразведочные и иные экспедиции и отряды, буровые платформы на шельфе морей, при выполнении отдельных работ за границей, включая международные перевозки и тому подобное), установленные сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

Согласно части 3 статьи 229.1 ТК РФ если возникает необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, в том числе с проведением соответствующих медицинских, технических и иных экспертиз дополнительного получения соответствующих медицинских и иных заключений, то сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

  1. Решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.
  2. При изменении формы собственности (собственника имущества) организации без сохранения (установления) правопреемственности или ликвидации организации в порядке, установленном законодательством, расследование несчастных случаев проводится по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц государственными инспекторами труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя), а также представителя территориального объединения организаций профсоюзов.
  3. В случае, если закончить расследование несчастного случая в указанные сроки не представляется возможным, в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия либо в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами или с учетом принятых ими решений.
  4. При каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия (в предусмотренных ТК РФ случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, а также лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности – объяснения от пострадавшего.
  5. Таким образом, законодатель устанавливает следующие сроки расследования:
  6. – расследование легкого (в том числе группового) несчастного случая – 3 дня;
  7. – сокрытого несчастного случая или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу – 1 месяц;
  8. – все остальные категории несчастных случаев – 15 дней;
  9. – при наличии обстоятельств, препятствующих рассмотрению несчастного случая, срок расследования может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

Источник: http://xn--80aefurcfeajeho7k.xn--p1ai/Home/Article/232

Нюансы и срок расследования легкого несчастного случая

С чего начать в первые сутки расследовать легкий несчастный случай я детально описала здесь.

А вот в этой заметке поделюсь тем, что делать дальше, когда на руках уже есть медзаключение с установлением степени тяжести пострадавшего и приказ о создании комиссии.

Времени крайне мало – всего три дня, поэтому ниже описан конкретный план действий из моего опыта и порядок расследования легкого несчастного случая на производстве согласно букве закона. За дело!

Расследование легкого несчастного случая на производстве

Легкий несчастный случай на производстве – это ситуация, в результате которой один сотрудник предприятия получает повреждение. И квалифицировать эти травмы по приказу Минсоцздравразвития № 160 можно как легкие.

К тому же это происшествие будет отнесено к легким, если работник будет находиться на больничном не более 60 дней и его трудоспособность после выхода на работу будет снижена до 20 %. Но важно помнить, что степень тяжести несчастному случаю присваивает больница.

Последний легкий случай у меня был такой, помбур занимался продувкой манифольдной линии и за счет остаточного давления, которое он не стравил, произошел срыв продувочного устройства. Пострадавшему отчленило первую фалангу пальца левой руки. Было много крови. Коллеги не растерялись, оказали первую помощь и вызвали скорую. Все, естественно, перепугались.

Помбур отделался легким испугом, потому как последствия могли бы быть гораздо печальнее.

Но никому не хочется получать даже такую травму, ни работнику, ни работодателю. Поэтому на рабочем месте, даже при проведении самой простой операции и манипуляции нужно быть внимательным и помнить, что тебя ждут дома живым и невредимым.

Читайте также:  Можно ли завести вторую трудовую книжку при устройстве на две работы

Легкий НС все-таки не тяжелый, но так или иначе, нужно будет порядочно поработать, а срок расследования несчастного случая с легким исходом гораздо более сжатый, всего три дня.

Причем сразу по окончании расследования нужно принять комплекс важных мероприятий по недопущению подобных ситуаций. А теперь перемещаемся в гущу событий.

Комиссия по расследованию легкого несчастного случая

Комиссия по расследованию легкого несчастного случая формируется в течение первых суток, и состав должен быть сформирован не менее чем из трех лиц.

Повторюсь, что председатель комиссии — это работодатель или его один из заместителей. В состав членов комиссии по расследованию обязательно включите специалиста по ОТ, представителя профсоюза или сотрудника вашей организации, который был выбран, чтобы представлять интересы работников. Конечно, если последние у вас имеются.

Важный нюанс! Привлекать к участию, а тем более добавлять в состав комиссии по расследованию сотрудников, которые контролировали безопасность работ потерпевшего, например, непосредственного руководителя.

Не допускают их к расследованию, дабы они не выгораживали себя, не могли повлиять на ход расследования и не способствовали ущемлению прав потерпевшего.

Комиссия в ходе расследования должна осмотреть место происшествия:

  • сделать фотоснимки;
  • записать по необходимости видео;
  • составить протокол осмотра.

Вот к примеру, случай из практики, во время гололеда дворник посыпал территорию песком, но спешащий на перекур инженер предпочел сократить свой путь и проскочить по наледи. Курил, он уже после того, как его осмотрел врач.

Естественно, поскользнувшись, получил ушиб коленного сустава. Обошлось без трещин и переломов, но больничный с кодом 04 был обеспечен.

В данной ситуации, пешеходные дорожки с песком, и без тут, же сфотографировали, чтобы дворник мог дальше продолжать свою работу и обезопасить от получения травм остальных работников предприятия.

Протокол осмотра места происшествия

  • В протоколе осмотра нужно указать, по каким причинам обстановка места, где произошел НС не сохранилась, либо сохранилась без изменений.

Как в моем случае, обстановка сохранена не была, дабы не привести к повышению травмоопасности остальных сотрудников. Так и указываем в протоколе. Если же есть возможность оставить все как есть, пока не будет сформирована комиссия по расследованию и не осмотрит место происшествия, то так и указываете в протоколе — обстановка места происшествия осталась неизменной.

В процессе осмотра выявляется наличие проведенной специальной оценки условий труда, а соответственно и наличие вредных и опасных факторов на рабочем месте, анализирует состояние агрегатов, оборудования, инструмента, которыми была нанесена травма. Использовалась ли спецодежда и СИЗ в момент получения травмы и многое другое.

Если травма получена при использовании какого-либо оборудования, то должен быть составлен акт о его техническом состоянии.

Материалы для расследования несчастного случая на производстве

Это только кажется, что расследовать легкий несчастный случай проще, чем групповой или тяжелый. Документов надо готовить не меньше, да и в ходе расследования собрать их и рассмотреть надо столько же.

И если данной ситуации, инспектор по труду в состав комиссии не входит, то это не уменьшает ответственность работодателя перед законом.

  1. Перечень документов, которые необходимо подготовить для рассмотрения и изучения комиссией, как правило, определяет председатель.
  2. Но если вы работодатель, который в такой ситуации впервые перечень материалов для расследования несчастного случая вам в помощь.
  3. Помимо приказа о создании комиссии и медсправки о степени тяжести пострадавшего, он содержит обычно следующие документы:
  1. Схематический план места, где все произошло, с приложением фотографий или видеосъемки.
  2. Протокол осмотра.
  3. Карта СОУТ для рабочего места, на котором исполнял свои обязанности потерпевший.
  4. Выписки из журналов инструктажей (вводный, на рабочем месте).
  5. Протокол, доказывающий положительные результаты проверки знаний по охране труда.
  6. Протоколы опроса пострадавшего, если были свидетели и очевидцы, то они также опрашиваются и готовится отдельный документ на каждого.
  7. Личная карточка выдачи работнику спецодежды и СИЗ, которая докажет, что работодатель в полной мере создал безопасные условия работы..
  8. Медзаключение о результатах прохождения пострадавшим предварительного (периодического) медосмотра. Это еще одна из обязанностей руководителя предприятия, установленная законом.
  9. Если по результатам СОУТ, на данном рабочем месте выявлены опасные и вредные производственные факторы – требуется дополнительно решение врачебной комиссии о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования.
  10. Если потрадавший получил травму инструментом, оборудованием или агрегатом – нужен акт об исправности, в каком техсостоянии находится, если требется то дополнительно предоставляются заключения, протоколы лабораторных исследований и испытаний.
  11. В случае если о возможности получения травмы и несоответствие требованиям безопасности данного рабочего места ранее сообщалось – предписание или служебные записки.
  12. По итогам составляется акт формы Н-1 в трех экземплярах.

Собрав и рассмотрев всю информацию комиссия должна определить:

  • Почему произошел несчастный случай и при каких обстоятельствах.
  • Лиц, допустивших отступление от правил охраны труда.
  • Способы устранения выявленных нарушений, составить мероприятия по предупреждению впредь подобных несчастных случаев на производстве.
  • Связано ли с производством данное происшествие.

Протокол опроса пострадавшего и очевидцев несчастного случая

Помимо всего прочего, опрашивается пострадавший и очевидцы, свидетели и лица, отвечающие за следование правилам охраны труда. Составляется соответствующий документ.

При проведении опрашивания, помните, что угрожать и запугивать уголовной ответственностью никого нельзя, а также общение членов комиссии в грубой форме недопустимо!

  • Выслушать очевидцев необходимо как можно раньше после произошедшего несчастного случая, так как воспоминания еще яркие и описываемая картина будет более точная.

Срок расследования легкого несчастного случая

Самый частый вопрос у кого на предприятии случилась такая ситуация: «А в какие сроки должно быть проведено расследование легкого несчастного случая на производстве? И что будет, если не уложитесь в установленное законом время?»

  1. Срок расследования легкого несчастного случая на производстве с легким исходом – 3 календарных дня.
  2. В случае если требуется проведение исследований, необходимо получить медицинское заключение, требуется дополнительное выяснение причин, приведших к несчастному случаю, то срок может быть продлен.
  3. Для этого оформляется приказ, который должен содержать следующую информацию: в связи с чем продлевается срок расследования и на сколько дней, дата окончания.

    Увеличить время определенное на процедуру расследования может только председатель комиссии. Для этого нужны веские аргументы и дополнительно может быть предоставлен срок не более чем 15 дней. О том, что расследование будет длиться дольше, чем определено законом, пострадавшего или его доверенное лицо нужно поставить в известность, причем обязательно в письменной форме.

  4. Даже если легкий несчастный случай произошел в пятницу, то надо помнить о том, что срок исчисляется в календарных днях и во вторник расследование должно быть завершено.

Не закончив расследование во время, можете “нарваться” на штраф:

  • должностное лицо — от 1 000 до 5 000 рублей;
  • ИП — от от 1 000 до 5 000 рублей;
  • ЮЛ — от 30 000 до 50 000 рублей.

И еще плюс статья за нарушение порядка извещения, которое должно быть направлено в течение первых суток.

Важно! Отсутствие инспектора ГИТ в составе комиссии не говорит, что можно расслабиться и устанавливать свои сроки и правила! Нет. Работник же может и пожаловаться, что его права нарушены, а там и до прокуратуры может дойти.

Нет! Я ни в коем случае не запугиваю. Просто хочу, чтобы права работников соблюдались, но при этом работодатель оставался без штрафных санкций.

Что делать по окончании расследования

Когда расследование подходит к завершению, нужно заполнить три экземпляра акта формы Н-1. А когда уже выйдет срок и в разбирательстве будет поставлена точка, то эту форму вместе с материалами формируют в папку, прошивают, нумеруют и заверяют. Далее в трехдневный срок быть переданы в:

  1. Фонд социального страхования.
  2. Пострадавшему или его законному представителю.
  3. Остается в организации и хранится в течение 45 лет.

Помните, что в течение всего времени выяснения причин несчастного случая, сроки должны соблюдаться. За любое отхождение от принятых законом, грозит штрафом от ГИТ в среднем до 80 000 рублей, а там и могут просигнализировать в прокуратуру. А оно вам надо?

  1. Информацию о произошедшем легком несчастном случае, связанном с производством, необходимо занести в журнал регистрации несчастных случаев.
  2. Когда больничный пострадавшего будет закрыт, необходимо оформить и передать в ФСС Сообщение о последствия несчастного случая по форме 8.

Изменение категории тяжести

Если в процессе расследования легкого несчастного случая, становится известно об изменении тяжести травмы, то он автоматически переквалифицируется в тяжелый.

Ситуация не из приятных, что же следует делать, когда изменилась категория несчастного случая? Читаем в трудовом кодексе здесь!

Если через какое-то время НС изменил степень тяжести, к примеру, из легких в тяжелые или, что еще хуже, но крайне редко бывает, со смертельным исходом, нужно в течение трех дней с момента получения такой информации, отправить извещение в следующие инстанции:

  • ГИТ;
  • объединение организаций профсоюзов;
  • ФСС;
  • Прокуратора (если смертельный);
  • Ростехнадзора (если НС произошел на ОПО);
  • Роспотребнадзор (если отравление).
  • В приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая вносятся изменения, как узнать кого включать вы можете узнать из этой моей статьи.
  • Крайне редко, но бывают ситуации, когда категория несчастного случая изменилась после окончания сроков расследования.
  • В этом случае вам необходимо направить письмо в ГИТ с заключением медкомиссии с просьбой предоставить решение о необходимости дополнительного расследования.

Работа на предприятии после несчастного случая

Вернувшись на работу сотрудник, получивший травму на производстве должен пройти инструктажи на рабочем месте, обучение по охране труда и проверку знаний. Только после этого он может быть допущен к самостоятельной работе.

Если в момент получения травмы спецодежда могла потерять свои защитные свойства и ее необходимо заменить.

На рабочем месте, где имел место быть несчастный случай, проводят внеплановую СОУТ. Но не затягивайте, законом определено всего шесть месяцев на эту процедуру.

Порядок и процесс расследование легкого несчастного случая на производстве очень напоминает расследование преступления, подойти к нему нужно со всей серьезностью.

Потому как последствия для работодателя могут быть очень печальными, повлечь штрафы, о которых писала выше, выплаты, если работник сочтет, что его права были ущемлены и напишет заявление суд, требуя возместить материальный ущерб и прочее.

Читайте также:  Как пройти психологические тесты на приеме на работу

А потребовать от работодателя компенсацию он может, даже если виноват сам. Например, такой случай, по результатам расследования было определено, что 25 % вины за работником. Но так как средний заработок у сотрудника был минимальный, то и больничный за 1,5 месяца вышел крошечный. Пострадавший счел это несправедливым. Получил травму и денег от работодателя нет.

Написал заявление в суд, требуя компенсировать моральный ущерб. Опровергающих аргументов было приведено достаточно, но в иске судья ему не отказал, хоть и снизил сумму до разумной.

На этой не очень веселой ноте с вами прощаюсь и желаю вам эффективной и безопасной работы!

Если у вас возникли сложности при расследовании, не знаете, как правильно оформить документы или вам некогда этим вопросом заниматься, обращайтесь, имею богатый опыт работы с такими ситуациями.

Источник: https://oxrana-truda.ru/rassledovanie-legkogo-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve

Расследование несчастного случая со смертельным исходом. Пошаговая инструкция

Вкратце алгоритм выглядит следующим образом:

  • уведомить уполномоченные органы о произошедшем несчастном случае;
  • создать комиссию по расследованию несчастного случая;
  • по итогам расследования несчастного случая со смертельным исходом (если он квалифицирован как несчастный случай на производстве), составляется акт Н-1 (на каждого пострадавшего) и акт по форме 4;
  • в трехдневный после завершения расследования акты вместе с материалами расследования передаются в уполномоченные органы.

Принять первоочередные меры

Если произошел несчастный случай на производстве, то работодатель обязан принять первоочередные меры, направленные на:

  • недопущение новых жертв;
  • оказание первой помощи;
  • обеспечение сохранности места происшествия;
  • информирование уполномоченных органов.
  • Пренебрежение этими обязанностями может быть квалифицировано как нарушение трудового законодательства и повлечь за собой административную ответственность.
  • Направить извещения
  • Поэтому в течение суток с момента происшествия несчастного случая со смертельным исходом работодатель обязан направить извещение по установленной форме в органы и организации, указанные в ТК РФ (228.1 ТК РФ), в частности, в:
  • соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • соответствующую прокуратуру по месту происшествия несчастного случая (в т. ч. по месту регистрации судна);
  • соответствующие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;
  • соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов;
  • исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
  • в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
  • работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
  • в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
  • в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

В случае если  несчастный случай привел к смерти пострадавшего работника, то об этом необходимо сообщить его родственникам (абз. 5 ст. 228 ТК РФ).

При расследовании необходимо руководствоваться порядком расследования несчастных случаев на производстве, установленным в ТК РФ (статьи 227-231), а также Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утв.

постановлением Минтруда России от 24.10.

02 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве», далее – Положение о расследовании), и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее — постановление N 73).

Расследовать и учитывать необходимо несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами:

  • участвующими в производственной деятельности работодателя (в т. ч. с лицами, которые застрахованы в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
  • при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя);
  • при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

В установленном порядке расследованию как несчастные случаи, в частности, подлежат события, повлекшие за собой смерть пострадавших, если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы (п. 3 ст. 227 ТК РФ).  

Сформировать комиссию

Для расследования несчастного случая работодатель или его представитель обязаны незамедлительно организовать комиссию по расследованию несчастных случаев. (Процедура и правила формирования комиссии закреплены в ст. 229 ТК РФ).

Если иное не предусмотрено ТК РФ, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя (ч. 3 ст. 229 ТК РФ).

Важно: нельзя включать в состав комиссии лиц, которые непосредственно отвечают за обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай.

Кто должен входить в состав комиссии для расследования несчастного случая  со смертельным исходом:

  • лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  • представители работодателя;
  • представитель выборного органа первичной профсоюзной организации, если таковая действует у работодателя;
  • государственный инспектор труда;
  • представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
  • при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
  • по согласованию к расследованию может быть привлечен представитель органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления;
  • если при несчастном случае пострадали работники другого работодателя, то к расследованию должен быть привлечен представитель этого работодателя.

Как правило, такие комиссии возглавляют государственные трудинспекторы (п. 2 ст. 229 ТК РФ).

Соблюсти порядок расследования и сроки

Порядок проведения расследования и сроки его завершения указаны ТК РФ (ст. 229.1-229.2).

Так, срок расследования несчастного случая с летальным исходом — 15 дней (ч. 1 ст. 229.1 ТК РФ).

Причем работодателю придется оплатить все расходы, связанные со сборами доказательств и необходимых материалов, транспортом и обеспечением спецодеждой, средствами индивидуальной защиты и помещением для комиссии (ст. 229.2 ТК РФ).

Следовать процедуре расследования

Комиссия осматривает место происшествия, проводит опрос очевидцев происшествия и лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, по итогам которого составляются протоколы по форме 6 (сам же перечень материалов, необходимых для расследования несчастного случая, установлен в п. 3 ст. 229.2 ТК РФ).

По результатам комиссия выявляет причины и обстоятельства произошедшего несчастного случая. В случае если обстоятельства несчастного случая требуют получения медицинского заключения о характере и степени полученных повреждений здоровья и их тяжести, то комиссия запрашивает у медицинской организации, куда первоначально обратился за медицинской помощью пострадавший работник, такое заключение.

Данная информация используется при определении степени вины пострадавшего, если происшествие произошло из-за его неосторожности.

Основываясь на полученных материалах, комиссия:

  • устанавливает причины и обстоятельства несчастного случая;
  • указывает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
  • вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев;
  • устанавливает, были ли действия пострадавшего работника связаны с производственной деятельностью работодателя;
  • квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как не связанный с производством.

По итогам расследования составить необходимые документы

По итогам расследования несчастного случая со смертельным исходом, который был квалифицирован как несчастный случай, составляют:

  • акт по форме Н-1 на каждого пострадавшего (для профессиональных спортсменов — акт по форме Н-1ПС) (ст. 230 ТК РФ), причем если случай является страховым, то необходимо составить три экземпляра акта (п. 3 ст. 230 ТК РФ);
  • акт по форме 4 (кроме профессиональных спортсменов и организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты).

Акты подписываются всеми лицами, проводившими расследование, утверждаются работодателем (его представителем) и заверяются печатью (при наличии печати) (п. 5 ст. 230 ТК РФ).

Направить готовые документы

В трехдневный срок после завершения расследования работодатель обязан выдать один экземпляр лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию.

Срок хранения второго экземпляра указанного акта и материалов расследования — 45 лет. При страховых случаях третий экземпляр акта в трехдневный срок после завершения расследования направляется в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) (п.

6 ст. 230 ТК РФ).

Несчастный случай на производстве регистрируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме (порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве установлен в ст. 230.1 ТК РФ).

В трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая со смертельным исходом председатель комиссии должен направить в прокуратуру оригинал акта по форме 4 и копии акта по форме Н-1 и материалов расследования.

Копии обоих актов и материалы дела также должны быть направлены (ст. 230.1 ТК РФ) в государственную трудинспекцию, Роструд, в ФСС РФ, а также в федеральные органы исполнительной власти по ведомственной принадлежности (если применимо).

Санкции

Пренебрежение установленными правилами, т. е. сокрытие несчастного случая, непредставление сведений о произошедшем несчастном случае в установленные сроки, равно как и прочие нарушения порядка расследования несчастного случая, влекут за собой административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 КоАП. А именно предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 2000 до 5000 руб.;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2000 до 5000 руб.;
  • на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 руб.

Источник: http://www.praktik-rw.ru/poshagovye-instruktsii/208-rassledovanie-neschastnogo-sluchaya-so-smertelnym-iskhodom-poshagovaya-instruktsiya

Ссылка на основную публикацию